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（中央社倫敦3日綜合外電報導）就在舉世仍為太空探索科技公司（SpaceX）一枚「獵鷹9號」（Falcon 9）火箭於發射台上爆炸而震驚之際，有陰謀論者卻直指，火箭爆炸是外星人空襲。

英國「每日郵報」（Daily Mail）報導，SpaceX這枚「獵鷹9號」（Falcon 9）火箭搭載一枚臉書的衛星，當時在卡納維爾角（Cape Canaveral）的發射台做發射之前的例行檢查，卻毀於爆炸後的烈焰。

SpaceX執行長馬斯克（Elon Musk）表示，爆炸的起始點是在發射台上的氧氣槽周邊，但爆炸原因至今仍是個謎。

然而，有陰謀論者在看過「一個異常點」於爆炸之際畫過火箭的畫面後，卻發出一套不同的理論－外星人藉空襲破壞火箭發射任務。

獵鷹9號火箭失敗後，多段影片顯示有一個奇異的物體在火箭爆炸前、中、後，飛過失事火箭。陰謀論者聲稱，那就是外星人發動阻撓火箭發射的空襲。

那些人指外星人可能以為火箭頂端裝有炸彈，認為在火箭升空前將之摧毀是在做好事，「解決掉核彈及戰爭」。

社交新聞網站「Reddit」1名用戶聲稱，他是在發射台擔任焊接工，在火箭發射前就看到發射台上空有奇怪的光線盤旋約20秒，隨即消失。

火箭隨即在20分鐘後爆炸，因此有人相信外星人是用雷射摧毀了火箭。

然而也有人對外星人搞鬼之說不買帳，相信那個黑點不過就是隻鳥而已。1050903

網路時代，各種由 bottom-up 而起的創新發想，精彩、絢爛、五花八門，但也不時踩到法律界線，尤其在台灣金融圈，這個只要法令沒說可以，就通通不行做的黃金城，Fintech 創新之路更顯得崎嶇匍匐。當人人都在講法、遵法，台科大資管系特聘教授盧希鵬卻大膽說：愈守法，台灣的經濟愈停滯！他如何看待 Fintech 創新與法律的關係？

「沒有踩在法律線上的創新不叫創新！」盧希鵬說，過去幾年台灣犯了一個大錯，就是要大家都守法，守什麼法？守工業時代建立的法，這套法律是過去 20 年為工業時代的環境一一建立的，一旦守在法律的框架中，所有經濟就停滯不前，因為所有創新都變違法！

盧希鵬開玩笑說，一個新點子要看創不創新，就看他有沒有違法。一個沒有違法的創新，怎麼會是創新！舉例來說，電子商務（EC）一開始違法，因為所有商家都沒有繳稅；Airbnb 也違法，因為所有民宿業者也沒繳稅；Uber 也違法，因為所有司機沒有牌照，你可以看到 Fintech 也違法，因為他們不是金融業，卻去做金融業的事情。

從早期的阿里巴巴、電子商務、Airbnb、Uber 都違法，但是他們也都創新。盧希鵬提醒，今天如果集團裡、銀行裡想到的創新都是合法的，那就要小心了，表示創新能量不足，脫離不了工業時代的規範與思維。
同樣的，台灣的主管機關若一直覺得違法的東西不能做，那麼整體的經濟產業就會一直停留在工業時代裡頭，無法朝網路時代邁進了！

法律為了什麼而存在

這是一個秩序（rules）遇到混沌（chaos）的時代，要殺出重圍，得要回過頭思考「法律存在的意義」，究竟台灣要建立一個法律發展是為了社會而存在的環境？還是社會發展是為了法律而存在的環境？
盧希鵬建議，這是每一個人，包括主事者都需要去思考的問題。一旦決定法律的原點，也將主導台灣經濟產業發展的方向。

台灣的金融情況也是一樣，早期只要蓋下一頂大帽「違法，太危險了！」所有的數位金融創新就被鎖在銀行金庫裡，不見天日，因此創新、轉型的速度才特別遲緩。盧希鵬觀察，整個金融環境一直到前金管會主委曾銘宗認為 Fintech 是破壞性創新，政府應該要設法幫助台灣金融業轉型之時，才慢慢推動台灣金融業往 Bank 3.0 階段移動，不過也因為曾銘宗當時的身份，有保護金融從業人員之責，因此，即使開了個頭，但創新的步伐依舊顢頇。

台灣如果要更積極發展 Fintech，盧希鵬建議，就要讓法律為社會的經濟發展而存在，而不是讓經濟發展受到固有法律的牽絆。

風險不是規避，而是需要管理。

更多有關台灣發展Fintech的建議，請看精彩全文！(作者：盧 希鵬)

本文未完，精采全文詳見Fintech:沒有違法的創新不叫創新！

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

衛生福利部於日前正式發表「國家醫院風華再現」專書，細數戰後台灣各地公立醫院的變遷與轉型。從省政府年代的「省立醫院」，到衛生署「署立醫院」，一直到近年改制衛生福利部「部立醫院」，名稱以及隸屬隨著時代改變，不變的是這些每個縣市至少一家的醫院，是整體公共醫療體系的重要支柱。

只是，這些公立醫院是否有充分發揮其功能，並且隨著時代的健康照護需求與時俱進？確實，各地的部立醫院在防疫以及各種大量緊急的醫療處置上，扮演了一定的功能，包括在登革熱疫情，八仙樂園塵爆和地震傷患的緊急處置等。此外，在醫療網的規劃下，這些公立醫院為各縣市搭起了最基本的醫療照護安全網絡。

不過，面對健康照護的轉型、人口變遷的挑戰，乃至於醫療改革的推進上，公立醫院似乎貢獻相當有限。至少，沒有完全發揮。其中，有幾個關鍵的因素，阻礙了公立醫院沒有辦法在整體公共醫療體系上扮演更重要的角色。第一個關鍵在於公務預算的緊縮。從八○年代末期開始，台灣醫療體系的發展主要仰賴民間部門的投資，公務預算持續緊縮。而這樣的狀況在全民健保實施後，更為顯著，政府儼然把「全民健保」等同於「醫療政策」，除了健保，似乎要再從公共預算中拿出錢來挹注公立醫院，更為難上加難。

第二個關鍵在於公立醫院的管理。伴隨著公務預算的緊縮，「自負盈虧」也成了各地部立醫院的主要財務原則。結果是，「財務績效」成為個部立醫院的主要管理目標，除了透過醫療人員的獎金激勵，也成為每個院長被評價的基礎。結果是，公立醫院反而跳進和民間醫院競爭的市場當中，目前部立醫院在各縣市的角色功能，差異相當大，有的在與民間的競爭中「勝出」，一心想變成更大的「醫學中心」，有的則在競爭中成為輸家，只好轉手委託給財團或者大學經營，有的則是持續維持著相當弱化的公共醫療功能。

第三則是隸屬中央的「部立」醫院，以及各縣市政府衛生局之間的合作關係不易維持。「部立醫院」主要由衛福部醫療與社會福利機構管理會統籌，雖然其位處各縣市，並肩負一定的健康照護能量，不過各縣市政府往往對於部立醫院沒有實質的行政權。這種「脫鉤」，使得地方醫療網絡與計畫的推展，都面臨一定的挑戰。

事實上，部立醫院應該是公共醫療體系的支柱，在醫療政策的推展與轉型可以扮演更為強化的功能。首先，公立醫院職責不應該在於「競爭」，反而是應該扮演「整合」地方醫療網絡的角色；特別是面對高齡者複雜的醫療與長照需求，健康照護非常需要整合性的服務輸送模式，資訊網絡以及資源的協調。

另一方面，公立醫院最重要的管理目標，不應該在於「財務盈虧」，相反地，部立醫院應該要成為重要的醫療政策改革方案的基地，這些非常有可能不會賺錢，但絕對是對台灣醫療發展關鍵的工作。舉例來說，創新照護模式的發展，以及地方長照網絡的協力等，都是部立醫院可以發揮的地方。

面對健康照護的轉型，以及人口老化的挑戰，部立醫院應該扮演更為積極強化公共醫療體系的角色。我們確實應該重新思考衛福部、部立醫院、各縣市衛生局以，及衛生所的定位、功能與彼此之間的關係，以確保和建立彼此之間更為適當的合作關係，才有可能推動較為整體與整合的改革工作。此外，對於部立醫院的公務預算緊縮，以及自負盈虧的績效管理目標，確實也需要重新評估與調整。終究，部立醫院，不只是「另一家醫院」而已。

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